晴時浮光躍金,雨時煙水迷蒙。位于濟南市南部山區(qū)仲宮街道的臥虎山水庫,是濟南市重要的飲用水水源地。幾個月之前,沿水庫周邊還是成片的各類違規(guī)建筑及環(huán)境風(fēng)險隱患,威脅水源地安全。
頂住壓力、攻堅克難,不久前,克服了歷史問題由來已久、關(guān)系復(fù)雜、社會敏感程度高、拆除難度大等現(xiàn)實困難,濟南市成功拆除了保護區(qū)內(nèi)46宗違規(guī)建設(shè)項目,有效消除了環(huán)境風(fēng)險隱患。
臥虎山水庫環(huán)境問題的整治,正是一段時期以來,山東省強力推進飲用水水源地環(huán)境整治工作的一個縮影。山東省應(yīng)于2018年年底前完成整治的地級及以上水源地環(huán)境問題共439個,問題總數(shù)僅次于廣東和云南,位列全國第三。最新數(shù)據(jù)顯示,截至11月7日,山東省已整治完成423個問題,完成率達96.4%,高居全國前列。其中,棗莊、東營、濰坊、威海、日照、臨沂、濱州、菏澤等8市已全部完成相關(guān)整治任務(wù)。
高位推動有力有序
山東省始終把做好飲用水水源地環(huán)境整治工作作為一項重要政治任務(wù),將之作為省委、省政府落實中央生態(tài)文明戰(zhàn)略部署“1+1+8”綜合方案的重要內(nèi)容之一,并列入中央環(huán)保督察整改、省級環(huán)保督察重要內(nèi)容。
2018年7月生態(tài)環(huán)境部召開第二次視頻調(diào)度會以來,山東省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)已先后對整改工作做出7次批示。針對一些整改工作“零進展”等問題,省委書記劉家義、省長龔正均做出批示,要求全省提高政治站位,高度重視并深入推進飲用水水源地問題清理整治工作。
2018年9月,省政府召開中央環(huán)保督察反饋意見整改落實工作調(diào)度暨典型案例通報視頻會議,將水源地環(huán)保專項行動列入會議內(nèi)容,對整治進展明顯滯后問題進行通報,副省長于國安分析當(dāng)前形勢,安排部署下步工作。龔正做出批示,要求繼續(xù)抓好推進落實,確保按期完成任務(wù)。
創(chuàng)新方法強化督辦
為確保飲用水水源整治地“劃、立、治”工作壓茬進行,山東省創(chuàng)新方法,采取“問題一對一交辦、相關(guān)部門一線推進、一張清單管理、一份‘督辦函’跟蹤督辦、一次銷號問題現(xiàn)場核查、嚴(yán)防‘一刀切’”的“六個一”工作法,深入推進飲用水水源地環(huán)境問題整治。
山東省環(huán)保廳積極作為,成立了飲用水水源地環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,每周調(diào)度一次進展情況,每月召開一次調(diào)度會議,不定期向各市政府印發(fā)通報。對工作部署不及時、主體責(zé)任不落實、問題整改推進不力延誤整治時限的市將進行公開約談,情節(jié)嚴(yán)重、問題突出的啟動問責(zé)程序。
爭取群眾支持,是做好水源地環(huán)境問題整改的基礎(chǔ)。在整治過程中,山東省充分利用網(wǎng)絡(luò)、報紙、電視、政務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等多種渠道,宣傳飲用水源地保護工作的措施、成效和經(jīng)驗,贏得了社會公眾的廣泛理解和支持。今年以來,已通過微信、微博等新媒體平臺共發(fā)布飲用水水源地信息300余條,發(fā)表新聞報道30余篇,政務(wù)微博@山東環(huán)境、山東環(huán)境今日頭條等關(guān)于飲用水水源地環(huán)保專項行動的閱讀量達到40萬次,微信50000余次。
倒排工期掛圖作戰(zhàn)
在省委省政府的推動下,山東各地市全力推進相關(guān)工作。
濟南市全面拆除并解決了臥虎山水庫一級保護區(qū)內(nèi)畫家村等46處違規(guī)建筑和218處農(nóng)田面源污染問題,解決了錦繡川水庫水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂餐飲污染問題20處,一舉解決了近二十多年懸而未解、久拖不決的難題。通過引導(dǎo)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的方式,打造生態(tài)農(nóng)業(yè),對臥虎山水庫水源保護區(qū)1812畝基本農(nóng)田實施全區(qū)域的減肥、控藥和潔田措施,杜絕農(nóng)業(yè)面源污染。
濱州市自6月21日至9月底組織開展水源地等水環(huán)境突出問題綜合整治百日攻堅行動,要求各縣區(qū)集中對河道管理和保護范圍內(nèi)傾倒垃圾渣土、私設(shè)漁網(wǎng)、非法捕撈、河湖壩坡種植林木作物等非法活動以及飯店、養(yǎng)殖、娛樂設(shè)施等非法建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施等環(huán)境風(fēng)險隱患,自行清理、自行銷號。
威海市結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治工作,積極推進水源地問題整治。對農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)、管理,對水源地周邊的社區(qū)、村莊污水垃圾全部就近納入城市污水和垃圾處理處置體系集中處理;不適宜建設(shè)污水處理設(shè)施的社區(qū)、村莊,因地制宜的采取建設(shè)沼氣池、氧化塘、氧化溝和小型濕地等措施,逐村逐戶實現(xiàn)生活污水妥善處理。
“除此之外,其他各地市也都將整治工作作為重中之重全力推進。下一步,我們將繼續(xù)強化調(diào)度督辦,11月30日前,保證完成全部任務(wù)。”山東省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責(zé)人擲地有聲。????